اشاره:

شورای عالی امور ایرانیان خارج از کشور، شورایی است که ریاست آن را رئیس   جمهور بر عهده دارد و از لحاظ سیاست‌گذاری، برنامه ریزی، نظارت و هماهنگی   عالی‌ترین شورایی است که در خصوص بحث امور ایرانیان خارج از کشور برنامه   ریزی می کند.

در راستای بهره برداری از ظرفیت استان های کشور، «شورای استانی امور ایرانیان   خارج از کشور خراسان رضوی» از ابتدای سال 1389 و همزمان با تأسیس این نهاد   در 30 استان کشور راه اندازی و در استانداری خراسان رضوی مستقر می باشد. 

رئیس این شورا استاندار خراسان رضوی است. اتاق بازرگانی، صنایع و معادن   استان، سازمان امور اقتصادی و دارایی، سازمان میراث فرهنگی و گردشگری،   شهرداری مشهد، نمایندگی وزارت امور خارجه در شمال و شرق کشور، اداره کل   فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان آموزش و پرورش، دانشگاه فردوسی مشهد و ...   از جمله اعضای این شورا در خراسان رضوی می باشند.

شرح کامل:

معرفی شورای عالی ایرانیان خارج از کشور 

ایرانیان همواره مردمانی بزرگ، اندیشمند و تمدن‌ساز بوده‌اند. از اینرو  باید فرد فرد ارزشمند ایرانی را جواهری دانست که به اتکای وجود آنها،  عرصه‌های اوج و عظمت در دسترس قرار گیرد.
بر این اساس در هنگامه آبادانی ایران، حضور شما هموطن عزیز و ارجمند  در خارج از کشور، ظرفیت گرانسنگی است که می‌تواند در این مسیر پرافتخار،  در افزایش توان ملی تاثیری شگرف داشته و تحولات مثبت فزاینده‌ای را  منجر شود
شورای عالی امور ایرانیان خارج از کشور برای راه‌جوئی لازم در جهت  شکوفایی این استعدادهای عظیم آماده دریافت ایده‌ها و نظرات شما می‌باشد  تا ضمن تسهیل در فرآیند «آمد و شد» و برقراری ارتباط فعال با داخل،  مآلاً حضور و مشارکت جدی را در عرصه‌های مختلف فرهنگی، اجتماعی، سیاسی  و اقتصادی فراهم سازد
با توجه به گستردگی ابعاد پدیده مهاجرت و به منظور حفظ ارتباط و رفع  مشکلات و مسایل ایرانیان خارج از کشور، از دیرباز ضرورت تاسیس نهادی  در جمهوری اسلامی ایران برای تمرکز پی‌گیری مسائل مختلف و متنوع هموطنان  مقیم خارج از کشور احساس می‌شد.
در این راستا، اواخر سال 1383 «شورای عالی امور ایرانیان خارج از کشور»  شکل گرفت که در بدو تاسیس بر اساس آئین‌نامه مصوب، شورای عالی زیر  مجموعه وزات امور خارجه قرار گرفت.
با آغاز به کار دولت نهم و طبق نظر رییس جمهور محترم، سطح و ساختار  دبیرخانه ارتقاء یافت و به نهاد ریاست جمهوری منتقل گردید.

اعضای شورای عالی:
ریاست «شورای عالی امور ایرانیان خارج از کشور» بر عهده رییس جمهور  محترم است. آقای دکتر محمد شریعتمداری، معاون اجرایی رئیس جمهور و  جانشین رئیس جمهور در شورای عالی ایرانیان خارج از کشور و آقای سید  جواد قوام شهیدی دبیرکل شورای عالی امور ایرانیان خارج از کشور می  باشند. دیگر اعضا نیز عبارتند از:
• وزیر امور خارجه
• وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
• وزیر اطلاعات
• وزیر امور اقتصادی و دارایی
• وزیر آموزش و پرورش
• وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
• وزیر کار و امور اجتماعی
• وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
• سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری
• رئیس سازمان صدا و سیما
• رئیس سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی
• رئیس مرکز مشارکت امور زنان نهاد ریاست جمهوری
• فراکسیون امور ایرانیان خارج از کشور مجلس شورای اسلامی

وظایف و آیین‌نامه اجرائی:
1. بررسی و تصویب سیاستها و برنامه‌های کلان در ارتباط با ایرانیان  خارج از کشور.
2. اتخاذ تدابیر لازم برای تعامل سازنده‌تر با ایرانیان خارج از کشور
3. حمایت از حفظ هویت ایرانیان خارج از کشور
4. حمایت از حقوق حقه ایرانیان در عرصه‌های مختلف اعم از امور حقوقی  و کنسولی، فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی، قضائی و …
5. هماهنگی و بهینه‌سازی سیاستهای دستگاههای مختلف درون کشور در نحوه  ارائه خدمات و تسهیل و تحکیم پیوند ایرانیان خارج از کشور با داخل  کشور از طریق پیشنهاد قوانین ضروری و تصویب مقررات مناسب.

شورای عالی:
جهت هماهنگی میان وزارت‌خانه‌ها و سازمانها و اجرای مصوبات شورای عالی،  « شورای عالی امور ایرانیان خارج از کشور» عهده‌دار وظایف زیر می‌باشد:
1. تهیه، ابلاغ و پی‌گیری دستور جلسات شورای عالی و تشکیل جلسات آن
2. ابلاغ مصوبات و سیاستهای شورای عالی به دستگاههای مرتبط و پی‌گیری  جهت اجرای مصوبات
3. تهیه برنامه و بودجه سالانه شورای عالی، دبیرخانه و کارگروههای  تخصصی
4. پی‌گیری تشکیل کارگروههای تخصصی و جمع‌بندی مصوبات آنها جهت ارایه  به شورای عالی
5. ساماندهی بانک اطلاعات ایرانیان مقیم خارج از کشور
6. ایجاد و تقویت رابطه مستقیم با ایرانیان خارج از کشور
7. ارائه طرحهای مناسب برای حمایت از حقوق ایرانیان در کشور میزبان

شورای امور ایرانیان خارج از کشور خراسان رضوی
در راستای رهنمودهای ارزشمند مقام معظم رهبری(مدظله العالی) ، سیاست  های کلان نظام جمهوری اسلامی ایران و بمنظور تبیین رویکرد خدمت محور-  فرصت محور دولت تدبیر و امید و تحقق رهنمودهای رئیس جمهور محترم مبنی  بر رسیدگی جدی به امور ایرانیان خارج از کشور و همچنین به منظور فراهم  آوردن زمینه حضور و مشارکت عملی آنان در فرآیند توسعه اقتصادی، اجتماعی  و فرهنگی، گسترش زبان، فرهنگ و ادبیات فارسی، تسهیل ارتباط ایرانیان  خارج از کشور با مراکز علمی، فرهنگی، اقتصادی و شناساندن پیشرفت های  بزرگ استان و خدمات دولت، معرفی توانمندیهای مختلف علمی، اقتصادی و  شناساندن ویژگی های فرهنگی و جاذبه های گردشگری و زیارتی- سیاحتی خراسان  رضوی به ایرانیان مقم خارج از کشور، شورای امور ایرانیان خارج از کشور  خراسان رضوی در استانداری به شرح اعضای زیر تشکیل گردیده است.

اعضای اصلی شورا
1- استاندار خراسان رضوی- رئیس شورا
2- معاون برنامه ریزی و اشتغال استانداری- نائب رئیس شورا
3- مدیر کل دفتر هماهنگی امور اقتصادی و بین الملل استانداری- دبیر  شورا
4- رئیس کل دادگستری استان
5- مدیر کل اطلاعات
6- مدیر کل فرهنگ و ارشاد اسلامی
7- مدیر کل امور اقتصادی و دارایی استان
8- مدیر کل آموزش و پرورش استان
9- رئیس دانشگاه فردوسی مشهد
10- رئیس دانشگاه علوم پزشکی و خدمات درمانی استان
11- مدیر کل صدا و سیمای استان
12- مدیر کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی استان
13- مدیر کل صنعت، معدن و تجارت استان
14- رئیس نمایندگی شرق و شمال شرق وزارت امور خارجه
15- یک نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی استان به انتخاب و معرفی  مجمع نمایندگان استان
16- رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان
17- فرماندهی نیروی انتظامی استان
18- مدیر کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان
19- میر کل جهاد کشاورزی استان
20- مدیر کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان

وظایف شورا
1- بررسی و تصویب سیاستها و برنامه های کلان دبیرخانه در ارتباط با  ایرانیان خارج از کشور استان
2- بررسی و تصویب برنامه ها و پیشنهادات کارگروه های پنجگانه ذیل شورا
3- نظارت و اتخاذ تدابیر لازم برای تحقق وظایف شورا و کارگروههای پنجگانه  ذیل شورا
4- اتخاذ تدابیر لازم برای تعامل سازنده تر با ایرانیان خارج از کشور
5- حمایت از حفظ هویت ایرانیان خارج از کشور
6- حمایت از حقوق حقه ایرانیان در عرصه های مختلف اعم از امور اجتماعی،  اقتصادی و …
7- تسهیل و تقویت حضور موثرتر ایرانیان خارج از کشور در صحنه های اجتماعی  و اقتصادی داخل کشور و عرصه های مختلف سازندگی
8- هماهنگی و بهینه سازی سیاستهای اجرایی دستگاههای مختلف درون کشور  در نحوه ارائه خدمات
9- تسهیل و تحکیم پیوند ایرانیان خارج از کشور استان با داخل، از طریق  پیشنهاد قوانین و مقررات ضروری به شورای عالی ایرانیان خارج از کشور
ساختار شورا
شورای امور ایرانیان خارج از کشور استان دارای کارگروههای پنج گانه  الف- اقتصادی و بازرگانی ب- حقوقی ، قضایی و کنسولی ج- دین و اندیشه  د- علمی ،آموزشی و فناوری های نوین ه- فرهنگی و رسانه ای به شرح اعضای  زیر می باشد.

الف-کارگروه اقتصادی و بازرگانی
1- دفتر هماهنگی امور اقتصادی و بین الملل استانداری خراسان رضوی:رئیس
2- اداره کل امور اقتصادی و دارائی استان : دبیر
3- نمایندگی وزارت امور خارجه در شرق و شمال شرق کشور
4- دبیر شورای هماهنگی بانک های استان
5- اتاق صنایع، کشاورزی و بازرگانی استان
6- اداره کل اطلاعات استان
7- اداره کل صنعت، معدن و تجارت
8- اداره کل جهاد کشاورزی استان
9- مدیر کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان
10- سایر دستگاهها و تشکل ها حسب مورد

ب- کارگروه حقوقی ، قضایی و کنسولی
1- رئیس کل دادگستری استان: رئیس
2- رئیس نمایندگی وزارت امور خارجه استان : دبیر
3- دادستان عمومی و انقلاب مشهد مقدس
4- رئیس دادگاه انقلاب اسلامی.
5- مدیر کل اطلاعات استان
6- مدیر کل امور اتباع و مهاجرین خارجی استانداری
7- مدیر کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی
8- مدیر کل دفتر حقوقی و ارزیابی عملکرد استانداری
9- مدیر کل دفتر امنیتی و انتظامی استان
10- فرماندهی نیروی انتظامی استان
11- فرماندهی سپاه استان
12- نماینده تام الاختیار ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره) و نماینده  تام الاختیار بنیاد مستضعفان حسب مورد به عنوان عضو مدعو و بدون حق  رای.
13- دو نفر حقوقدان ترجیحا از وکلاء دادگستری بدون حق رای.

ج- کارگروه دین و اندیشه
1- مدیر حوزه های علمیه استان- رئیس
2- مدیر کل فرهنگ و ارتباطات اسلامی استان: دبیر
3- دفتر امور اجتماعی استانداری خراسان رضوی
4- – رئیس نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه ها.
5- – مشاور استاندار در امور روحانیت.
6- – رئیس سارمان تبلیغات اسلامی.
7- – رئیس سازمان اوقاف و امور خیریه.
8- – مدیر کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان
9- – مدیر کل آموزش و پرورش استان
10- – رئیس دانشگاه فردوسی مشهد
11- رئیس دانشگاه آزاد اسلامی
12- مدیر کل صدا و سیما جمهوری اسلامی ایران
13- رئیس سازمان حج و زیارت
14- سایر دستگاهها و تشکل ها حسب مورد

د- کارگروه علمی ،آموزشی و فناوری های نوین
1-رئیس دانشگاه فردوسی مشهد: رئیس
2 – مدیر کل دفتر آموزش و پژوهش استانداری: دبیر کارگروه
3- رئیس دانشگاه علوم پزشکی مشهد
4- اداره کل وزارت آموزش و پرورش
5- مدیر کل فنی و حرفه ای استان
6- مدیر کل صدا و سیما استان
7- نمایندگی وزارت امور خارجه در شق و شمال شرق
8-رئیس دانشگاه آزاد اسلامی
9-مدیر کل فرهنگ و ارتباطات اسلامی
10-رئیس بنیاد نخبگان استان
11-رئیس پارک علم و فناوری استان
12-سایر دستگاه ها حسب مورد و بر اساس تصمیم کارگروه

ه- کارگروه فرهنگی و رسانه ای
1- مدیر کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان: رئیس
2- مدیر کل دفتر امور اجتماعی استانداری: دبیر
3- مدیر کل صدا و سیما استان
4- مدیر کل فرهنگ و ارتباطات اسلامی استان
5- رئیس دانشگاه فردوسی مشهد
6- مدیر کل اطلاعات استان
7- مدیر کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری
8- سایر دستگاه ها حسب مورد و بر اساس تصمیم کارگروه

برنامه ها، فعالیت ها و اولویت های کاری شورای امور ایرانیان خارج  از کشور خراسان رضوی
1- در شورای امور ایرانیان خارج از کشور خراسان رضوی بمنظور هماهنگی  و تسریع در رفع مشکلات ایرانیان خارج از کشور در بخشهای مختلف، تصمیم  سازی و تصمیم گیری در زمان کوتاه، ایجاد هم افزایی و جهت گیری مشترک  دستگاههای اجرایی به منظور کمک به ایرانیان خارج از کشور و ایجاد نگرش  مثبت و امیدوارانه در ایرانیان خارج از کشور با رفع مشکلات آنان ،  در زیر مجموعه کارگروه ها و کمیته های کاری ها در محل تشکل های غیردولتی  و به ریاست آنها ایجاد شده است.
2- ایجاد گروه های دوستی و سازمان های غیر دولتی مردم نهاد در حوزه  های مختلف اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، دینی، علمی، هنری، دانشجویی،  خیریه و …
3- برگزاری همایش های مختلف ملی، منطقه ای و بین المللی
4- برگزاری نمایشگاه های توانمندیها و ظرفیت های استان
5- شناسایی و احصاء نیازهای اقتصادی، اجتماعی، علمی و فناوری استان  در جهت بهره گیری مناسب از ظرفیت ایرانیان خارج از کشور
6- ایجاد بانک جامع آماری هم استانی های مقیم خارج
7- راه اندازی و بروزرسانی پایگاه اطلاع رسانی و فعال نمودن بخش های  مختلف رسانه ای در ارتباط با ایرانیان خارج از کشور
8- بهره گیری از ظرفیت های رسانه ای استان از اولویت های شورای استانی  امور ایرانیان خارج از کشور خراسان رضوی می باشد.

دبیرخانه شورا
دبیر شورا: علی رسولیان- مدیر کل دفتر هماهنگی امور اقتصادی و بین  الملل استانداری خراسان رضوی
مسئول دبیرخانه: مرتضی اشرفی
اعضای دبیرخانه: علی رسولیان- مرتضی اشرفی- رضا خواجه نائینی- محمد  قاسمی
محل دبیرخانه: استانداری خراسان رضوی- دفتر هماهنگی امور اقتصادی و  بین الملل